Provinces

L’immigration provinciale canadienne tumultueuse jusqu’en 2025

En 2025, la majorité des provinces et territoires canadiens ont observé une augmentation du nombre de postes de nomination pour la résidence permanente alloués par le gouvernement fédéral.

À l’heure actuelle, seules l’Ontario et l’Île-du-Prince-Édouard n’ont pas bénéficié de nominations supplémentaires.

Le Programme des candidats des provinces (PCP) permet aux provinces et territoires de proposer des étrangers pour obtenir la résidence permanente. Une fois nomination obtenue, le candidat provincial peut obtenir sa résidence permanente après approbation de sa demande par le fédéral.

Une allocation de nomination représente le nombre de certificats de nomination qu’un province ou territoire est autorisé à délivrer sur une base annuelle par le gouvernement fédéral.

Allocations d’immigration provinciales en 2025

Province/TerritoireAllocation actuelle (après l’augmentation)Allocation de l’année précédente (2024)Allocation au début de 2025 (avant l’augmentation)Postes supplémentaires attribuésPart de l’allocation 2024 reçue en 2025 (%)
Alberta6,4039,7504,8751,52865.67%
Colombie-Britannique5,2548,0004,0001,25465.68%
Manitoba6,2399,5004,7501,48965.67%
Nouvelle-Écosse3,7096,3003,15055958%
Ontario10,75021,50010,750050%
Île-du-Prince-Édouard1,0252,0501,025051%
Territoires du Nord-Ouest300300150150100%
Total45,04873,30036,3408,683

Pour les provinces atlantiques, comme le Nouveau-Brunswick, Terre-Neuve-et-Labrador, la Nouvelle-Écosse et l’Île-du-Prince-Édouard, l’allocation de chaque province inclut ses nominations dans le cadre du PCP ainsi que ses endorsements dans le cadre du Programme d’immigration atlantique (PIA).

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Points Clés

La plupart des provinces et territoires ont réussi à récupérer une part significative de leurs allocations de nominations de 2024. Par exemple, les Territoires du Nord-Ouest et le Yukon ont respectivement obtenu 100% et 94% de leurs allocations antérieures.

En septembre dernier, l’Alberta a reçu le plus grand nombre d’ajouts, avec 1,528 nouvelles nominations au Programme d’immigration de l’Alberta. Suivent les 1,500 nominations supplémentaires obtenues par le Nouveau-Brunswick et les 1,489 par le Manitoba.

Évaluation des allocations de nomination

Le Plan des niveaux d’immigration pour 2025-2027 a stipulé que les cibles d’admission sous le PCP seraient réduites d’environ la moitié par rapport aux chiffres de 2024.

AnnéePlan des niveaux d’immigration 2025-2027Plan des niveaux d’immigration 2024-2026
202555,000120,000
202655,000120,000
202755,000

Les cibles présentées par le Plan des niveaux d’immigration concernent les admissions pour l’année à venir ainsi que des projections pour les deux années suivantes. Cependant, la réception d’une nomination ne coïncide pas toujours avec la date d’obtention de la résidence permanente, en raison des délais de traitement, qui varient considérablement.

Pour s’adapter à ces réductions, plusieurs provinces ont ajusté leurs PNP en modifiant certains critères, notamment en mettant en pause ou en restreignant l’accès à certaines catégories, privilégiant des secteurs bien spécifiques.

  • La Colombie-Britannique a suspendu l’ouverture de nouvelles catégories pour les diplômés internationaux.
  • La Nouvelle-Écosse privilégiera les candidats issus des secteurs de la santé et de la construction.
  • Le Nouveau-Brunswick focalisera son attention sur les métiers en santé et en éducation.

Des négociations fructueuses ont malgré tout permis aux provinces d’augmenter leur quota de nominations en 2025, certaines ayant reçu des contreparties pour accepter des immigrants en situation d’asile.

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À propos du Programme des candidats des provinces

Ce programme, instauré en 1998, vise à diversifier l’immigration en faveur de différentes régions. Actuellement, il représente une voie majeure pour les travailleurs qualifiés cherchant à s’établir au Canada, offrant un processus de demande en deux étapes : nomination par une province suivie d’une demande auprès du gouvernement fédéral.

Chaque province, à l’exception du Nunavut et du Québec qui gère son propre système, dispose de son propre programme de nomination.

FAQ

Qu’est-ce que le Programme des candidats des provinces (PCP) ?

Le PCP permet aux provinces et territoires canadiens de sélectionner des étrangers pour la résidence permanente, répondant ainsi à leurs besoins économiques, notamment en matière de main-d’œuvre. Après une nomination provinciale, la demande de résidence permanente est soumise au gouvernement fédéral pour approbation.

Comment les allocations de nominations sont-elles déterminées ?

Les allocations sont basées sur un Plan des niveaux d’immigration qui fixe des cibles d’admissions annuelles. Ces cibles peuvent varier d’une année à l’autre en fonction des besoins du marché et des décisions politiques. Les provinces peuvent négocier leur portion de nominations en fonction de ces besoins spécifiques.

Quels sont les délais de traitement des demandes de résidence permanente ?

Les délais varient en fonction du type de programme. Les programmes améliorés du PCP ont généralement un délai de traitement d’environ six mois, tandis que les programmes de base peuvent prendre jusqu’à un an, et le Programme d’immigration atlantique peut dépasser 37 mois en raison de sa complexité.