Le gouvernement canadien, par l’intermédiaire d’Emploi et Développement social Canada (EDSC), a récemment modifié les seuils salariaux applicables aux employeurs et aux travailleurs étrangers dans le cadre du Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET).
Cette mise à jour influence les critères d’admissibilité des travailleurs ainsi que les aptitudes des employeurs à soumettre des évaluations d’impact sur le marché du travail (EIMT).
Modifications apportées au PTET
Depuis le 27 juin, EDSC a appliqué une hausse des seuils salariaux pour la majorité des provinces canadiennes.
Cette nouvelle norme sera effective pour toutes les demandes d’EIMT soumises à partir du 27 juin 2025 :
| Province/Territoire | Anciens seuils ($ CAD) | Nouveaux seuils ($ CAD) | Augmentation (%) |
|---|---|---|---|
| Alberta | 35,40 | 36,00 | 1,69% |
| Colombie-Britannique | 34,62 | 36,60 | 5,71% |
| Manitoba | 30,00 | 30,16 | 0,53% |
| Nouveau-Brunswick | 28,85 | 30,00 | 3,98% |
| Terre-Neuve-et-Labrador | 31,20 | 32,40 | 3,85% |
| Territoires du Nord-Ouest | 47,09 | 48,00 | 1,93% |
| Nouvelle-Écosse | 28,80 | 30,00 | 4,17% |
| Nunavut | 42,00 | 42,00 | 0,00% |
| Ontario | 34,07 | 36,00 | 5,66% |
| Île-du-Prince-Édouard | 28,80 | 30,00 | 4,17% |
| Québec | 32,96 | 34,62 | 5,04% |
| Saskatchewan | 32,40 | 33,60 | 3,70% |
| Yukon | 43,20 | 44,40 | 2,78% |
La relation entre le salaire d’un travailleur étranger et ces seuils permettra de déterminer sous quel volet du PTET il pourra être intégré : haute rémunération ou basse rémunération.
Si un travailleur perçoit un salaire au-dessus du seuil indiqué dans la province de l’emploi, l’employeur devra faire une demande sous le volet haute rémunération.
En revanche, si son salaire est en dessous de ce seuil, il faudra postuler via le volet basse rémunération.
Conséquences de ces changements
L’augmentation des seuils influence également les zones où les employeurs peuvent soumettre des EIMT pour le volet basse rémunération.
Un moratoire est en place concernant le traitement des EIMT pour ce volet dans les régions affichant un taux de chômage de 6 % ou plus, et ce, depuis le 26 septembre 2024.
Si un poste auparavant considéré comme haut salaire se retrouve maintenant en dessous du seuil requis, l’employeur ne pourra pas procéder à la demande d’EIMT dans ces zones. Par conséquent, aucun travailleur étranger ne pourra obtenir ou renouveler un permis de travail pour ce poste.
Restrictions supplémentaires sur les EIMT de basse rémunération
EDSC a mis en place d’autres restrictions sur les demandes d’EIMT de basse rémunération en tenant compte de la composition de la main-d’œuvre sur site.
Limite de 10 % pour les postes de basse rémunération
Aucune demande d’EIMT de basse rémunération ne sera traitée si ces postes dépassent 10 % de l’effectif total sur le site. Des pourcentages plus élevés s’appliquent dans certains secteurs :
Limite de 20 % pour certains secteurs
Dans les secteurs spécifiques suivants, aucun traitement d’EIMT ne sera effectué si les postes de basse rémunération constituent plus de 20 % de la main-d’œuvre :
- NAICS 23 – Bâtiment et travaux publics
- NAICS 311 – Fabrication alimentaire
- NAICS 622 – Hôpitaux
- NAICS 623 – Établissements de soins de santé et sociaux
Certains rôles de soins à domicile identifiés sous :
- NOC 31301 – Infirmier ou infirmière autorisée
- NOC 32101 – Infirmier auxiliaire autorisé
- NOC 44100 – Fournisseur de services de garde à domicile
- NOC 44101 – Assistant pour personnes handicapées et auxiliaire de vie
EDSC et Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) examinent actuellement les conséquences de ces directives dans leurs futures mesures.
À propos du PTET
Le PTET est un programme de permis de travail dirigé par les employeurs, géré de concert par l’IRCC et l’EDSC. Son objectif est de faciliter l’embauche de travailleurs étrangers lorsque les Canadiens ne sont pas disponibles pour occuper les postes vacants.
En 2024, ce programme a été scrutinisé de près en raison d’accusations d’abus de travailleurs et de suppression salariale par certains employeurs.
Une utilisation excessive du PTET a été tenue pour responsable d’une augmentation de la population de résidents temporaires, ce qui a placé une pression supplémentaire sur les services sociaux et sur l’accès au logement.
Pour remédier à cette situation, le gouvernement fédéral a instauré plusieurs mesures visant à limiter l’utilisation du PTET par les employeurs, notamment :
- Réduction de la validité des EIMT d’un an à six mois
- Raccourcissement de la durée d’emploi dans le cadre du volet basse rémunération
- Établissement d’objectifs annuels pour le nombre de nouveaux travailleurs étrangers admis par le PTET
- Interdiction aux visiteurs d’appliquer pour un permis de travail lié à une offre d’emploi dans le cadre du PTET
FAQ
Quelles sont les conditions pour être admissible au volet haute rémunération du PTET ?
Pour être admissible au volet haute rémunération, le salaire proposé par l’employeur doit être égal ou supérieur au seuil salarial établi par province pour le PTET. Les employeurs doivent garantir qu’ils respectent ces seuils et soumettre une EIMT appropriée.
Quelles en sont les implications du moratoire sur les EIMT de basse rémunération ?
Le moratoire sur les EIMT de basse rémunération affecte les employeurs situés dans des régions à fort chômage. Cela signifie que des postes auparavant pris en charge par des travailleurs étrangers pourraient ne plus être disponibles, limitant ainsi les options de recrutement pour ces employeurs.
Comment un employeur peut-il gérer le changement de seuil salarial ?
Les employeurs doivent surveiller régulièrement les modifications apportées aux seuils salariaux et ajuster leurs offres d’emploi en conséquence. Cela inclut de veiller à ce que les salaires proposés soient conformes aux nouveaux seuils afin que leur EIMT soit acceptée.
