Le 10 janvier 2025, le gouvernement canadien a actualisé les taux de chômage des Régions Métropolitaines de Recensement (RMR). Cette mise à jour impacte directement le traitement des Études d’Impact sur le Marché du Travail (EIMT – Labour Market Impact Assessment, LMIA) dans le cadre du Programme des Travailleurs Étrangers Temporaires (PTET – Temporary Foreign Worker Program, TFWP).
Les modifications concernent principalement les employeurs qui souhaitent embaucher des travailleurs étrangers pour des postes à bas salaire. Selon les nouvelles directives, les demandes d’EIMT ne seront pas traitées dans les RMR où le taux de chômage atteint ou dépasse 6 %, sauf si les postes relèvent de secteurs critiques, à savoir :
- L’agriculture primaire
- La transformation alimentaire
- La transformation du poisson
- La construction
- Les soins de santé
Qu’est-ce qu’une Région Métropolitaine de Recensement (RMR) ?
Une Région Métropolitaine de Recensement (RMR) est une zone urbaine regroupant plusieurs municipalités, centrée autour d’une agglomération de 100 000 habitants ou plus. Ces régions incluent souvent plusieurs villes et banlieues qui partagent des infrastructures économiques et sociales.
Par exemple :
- La RMR de Windsor comprend Windsor, Lakeshore, LaSalle, Tecumseh et Amherstburg.
- La RMR de Montréal inclut Montréal, Laval, Longueuil et d’autres municipalités voisines.
Les taux de chômage de ces RMR sont actualisés chaque trimestre pour refléter l’évolution du marché du travail.
Liste des RMR éligibles et inéligibles pour les EIMT en janvier 2025
RMR avec un taux de chômage INFÉRIEUR à 6 % (éligibles aux EIMT pour bas salaire)
Les employeurs de ces régions peuvent continuer à embaucher des travailleurs étrangers sous le PTET :
- Vancouver, C.-B. : 5,9 %
- Abbotsford-Mission, C.-B. : 5,4 %
- Winnipeg, Man. : 5,6 %
- Trois-Rivières, Qc : 5,2 %
- Kingston, Ont. : 5,7 %
- Ottawa-Gatineau, Ont./Qc : 5,4 %
- Brantford, Ont. : 4,2 %
RMR avec un taux de chômage de 6 % ou PLUS (inéligibles aux EIMT pour bas salaire)
Dans ces régions, les employeurs doivent augmenter les salaires pour se qualifier sous la catégorie haut salaire ou explorer d’autres stratégies de recrutement :
- Saint John, N.-B. : 6,1 %
- Montréal, Qc : 6,2 %
- Toronto, Ont. : 7,9 %
- Windsor, Ont. : 8,8 %
- Calgary, Alb. : 7,5 %
- Edmonton, Alb. : 6,8 %
- Guelph, Ont. : 6,2 %
- Barrie, Ont. : 6,0 %
- St. John’s, T.-N.-L. : 6,0 %
- Regina, Sask. : 6,1 %
- Hamilton, Ont. : 6,3 %
- St. Catharines-Niagara, Ont. : 6,2 %
- London, Ont. : 6,4 %
- Oshawa, Ont. : 7,5 %
- Kitchener-Cambridge-Waterloo, Ont. : 7,3 %
Critères d’inéligibilité pour une EIMT
Une demande d’EIMT pour un poste à bas salaire sera refusée si :
- Le taux de chômage de la RMR est de 6 % ou plus au moment de la soumission.
- Le salaire proposé est inférieur au seuil provincial/territorial.
Conséquences pour les travailleurs étrangers
Les travailleurs étrangers affectés par ces restrictions doivent :
- Se concentrer sur les RMR avec un taux de chômage inférieur à 6 %.
- Chercher des employeurs offrant des salaires conformes aux critères de haut salaire.
- Explorer d’autres voies d’immigration, telles que :
- Le permis d’études menant à un Permis de Travail Post-Diplôme (PGWP).
- Changer de statut vers un permis de visiteur si l’EIMT est refusée.
Impact pour les employeurs
Les employeurs situés dans les RMR affectées doivent :
- Augmenter les salaires proposés pour accéder à la catégorie des postes à haut salaire.
- Suivre l’évolution des taux de chômage pour adapter leur stratégie d’embauche.
- Recruter dans les RMR où les EIMT pour bas salaire restent autorisées.
Mesures supplémentaires pour les employeurs
- Quota réduit de travailleurs étrangers : Maximum 10 % de la main-d’œuvre embauchée sous le PTET (au lieu de 20 % auparavant).
- Réduction de la durée maximale des contrats : Les contrats pour des postes à bas salaire passent de 2 ans à 1 an.
Augmentation des seuils de salaire et impact sur le marché du travail
Le gouvernement a également augmenté les seuils de salaire pour la catégorie haut salaire. Désormais, un poste haut salaire doit offrir :
- Un salaire supérieur de 20 % à la médiane provinciale.
- Une rémunération conforme aux normes de l’industrie.
Cette mesure vise à réduire la dépendance aux travailleurs étrangers temporaires et favoriser l’embauche de Canadiens.
Comment vérifier l’éligibilité d’une RMR pour une EIMT ?
Les employeurs et travailleurs peuvent vérifier si une adresse est située dans une RMR touchée en suivant ces étapes :
- Aller sur le site de Statistique Canada.
- Saisir le code postal du lieu de travail.
- Vérifier la mention “Région Métropolitaine de Recensement (RMR)” dans les résultats.
Analyse économique et politique
L’augmentation du chômage dans des grandes villes comme Toronto, Montréal et Calgary a poussé le gouvernement à :
- Encourager l’embauche locale pour limiter la précarité économique.
- Réduire les disparités régionales, en concentrant l’embauche étrangère dans les RMR où la demande de main-d’œuvre est forte.
- Freiner la dépendance aux travailleurs étrangers temporaires, notamment dans des secteurs comme l’hôtellerie, la restauration et le commerce de détail.
Prévisions et prochaines étapes
- Mise à jour trimestrielle des taux de chômage : Prochaine révision prévue le 4 avril 2025.
- Possibles ajustements des critères selon l’évolution du marché du travail.
Conclusion
Les nouvelles restrictions sur les EIMT pour bas salaire modifient significativement l’embauche des travailleurs étrangers au Canada. Les employeurs doivent s’adapter en augmentant les salaires ou en recrutant dans des RMR éligibles, tandis que les travailleurs doivent ajuster leur recherche d’emploi.
Il est essentiel pour les entreprises et les travailleurs étrangers de suivre les mises à jour trimestrielles afin de maximiser leurs opportunités d’embauche et de conformité.
