Un nouvel effort pour soutenir les régions en pénurie de main-d’œuvre et renforcer la francophonie
Le 30 janvier 2025, le gouvernement du Canada a annoncé le lancement de deux nouveaux programmes pilotes d’immigration : le Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales (PPICR) et le Programme pilote d’immigration dans les communautés francophones (PPICF). Ces initiatives visent à attirer et à retenir des travailleurs qualifiés pour combler les pénuries de main-d’œuvre dans des régions souvent négligées par l’immigration. Elles s’inscrivent dans une stratégie plus large visant à favoriser le développement économique et social des collectivités rurales et francophones en situation minoritaire.
Ces programmes remplacent l’ancien Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord (PPICRN), qui a cessé d’accepter de nouvelles demandes en août 2024. Fort de son succès – avec un taux de rétention de 87 % des immigrants admis – le PPICRN servira de base pour ces nouvelles initiatives. Par ailleurs, le gouvernement du Canada envisage de le rendre permanent dans le futur.
Objectifs des nouveaux programmes
Le PPICR a pour but d’aider les collectivités rurales à combler les pénuries de main-d’œuvre locales, en facilitant l’intégration d’immigrants qualifiés qui souhaitent s’établir à long terme dans ces régions.
Le PPICF, quant à lui, vise spécifiquement à augmenter le nombre de francophones s’établissant dans des communautés minoritaires à l’extérieur du Québec, préservant ainsi le patrimoine linguistique et culturel francophone du Canada. Ce programme complète l’Initiative des Communautés Francophones Accueillantes, qui soutient déjà certaines des communautés sélectionnées.
Chaque programme a une durée initiale de cinq ans, avec une possibilité de prolongation en fonction des résultats obtenus.
Communautés participantes
Les communautés sélectionnées ont été choisies en raison de leur engagement envers l’immigration et de leurs besoins en main-d’œuvre qualifiée.
Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales (PPICR)
- Nouvelle-Écosse : Comté de Pictou
- Ontario : North Bay, Sudbury, Timmins, Sault Ste. Marie, Thunder Bay
- Manitoba : Steinbach, Altona/Rhineland, Brandon
- Saskatchewan : Moose Jaw
- Alberta : Claresholm
- Colombie-Britannique : West Kootenay, North Okanagan-Shuswap, Peace Liard
Programme pilote d’immigration dans les communautés francophones (PPICF)
- Nouveau-Brunswick : Péninsule acadienne
- Ontario : Sudbury, Timmins, Région Supérieur Est
- Manitoba : Saint-Pierre-Jolys
- Colombie-Britannique : Kelowna
Certaines de ces communautés participent également à l’Initiative des Communautés Francophones Accueillantes, leur permettant d’offrir des services d’intégration et d’accompagnement aux nouveaux arrivants.
Critères d’éligibilité pour les candidats
Les travailleurs étrangers souhaitant immigrer dans le cadre du PPICR ou du PPICF devront répondre aux critères suivants :
1. Certificat de recommandation
- Obtenir une recommandation valide d’une organisation de développement économique locale.
- La recommandation est basée sur les besoins économiques et sociaux de la communauté.
2. Offre d’emploi authentique
- Disposer d’une offre d’emploi à temps plein et non saisonnière d’un employeur désigné.
- L’emploi doit être dans une profession prioritaire, définie chaque année par l’organisation locale.
- 75 % des tâches doivent être effectuées dans la communauté désignée.
3. Expérience professionnelle
- Avoir une expérience de travail continue au cours des trois dernières années en lien avec le poste proposé.
- Exception pour les diplômés internationaux : les candidats ayant étudié à temps plein et résidé dans la communauté concernée peuvent être exemptés de cette exigence.
4. Compétence linguistique
- PPICR : Niveau linguistique minimum défini selon la Classification nationale des professions (NOC TEER).
- PPICF : Niveau de français équivalent au niveau 5 des Niveaux de compétence linguistique canadiens (NCLC).
5. Diplôme d’études
- Un diplôme d’études secondaires minimum est requis.
- L’équivalence des diplômes étrangers doit être validée.
6. Intention de résider dans la communauté
- Les candidats doivent fournir une déclaration d’engagement, démontrant leur volonté de s’établir à long terme.
7. Preuve de moyens financiers
- Capacité financière équivalente à 50 % du Seuil de Faible Revenu (SFR) pour une année complète.
- Réduction à 75 % du seuil pour les étudiants francophones.
8. Statut temporaire valide (pour les candidats déjà au Canada)
- Les candidats déjà présents au Canada doivent avoir un statut temporaire valide au moment de leur demande.
Rôles des acteurs impliqués
1. Communautés participantes
- Sélectionnent et accueillent les nouveaux arrivants.
- Définissent les besoins en main-d’œuvre et les professions prioritaires.
2. Organisations de développement économique
- Évaluent les candidats et délivrent les certificats de recommandation.
- Assurent la liaison avec les employeurs locaux.
3. Employeurs désignés
- Postulent auprès d’IRCC pour être désignés.
- Fournissent des offres d’emploi conformes aux exigences du programme.
Autres caractéristiques du programme
- Les certificats de recommandation sont valides six mois.
- Les professions prioritaires sont mises à jour chaque année avant le 31 mars.
- Un permis de travail temporaire de deux ans est accessible aux candidats en attente de leur résidence permanente.
- Objectif initial : 2 300 admissions la première année.
Impact économique et résultats attendus
Le PPICRN a démontré qu’un programme d’immigration ciblé peut avoir un impact significatif sur la rétention des nouveaux arrivants dans les régions rurales. En octobre 2022, 87 % des immigrants admis via le PPICRN étaient restés dans leur communauté et prévoyaient d’y rester à long terme.
Entre 2022 et le 31 décembre 2024, 8 580 nouveaux arrivants ont obtenu la résidence permanente grâce au PPICRN, renforçant des secteurs essentiels comme la santé et l’industrie manufacturière.
Prochaines étapes et perspectives
1. Formation des organisations locales
- IRCC a déjà commencé à former les organisations de développement économique.
2. Désignation des employeurs
- Les entreprises intéressées doivent postuler sur le site d’IRCC pour être reconnues comme employeurs désignés.
3. Lancement des candidatures
- Les premières admissions sont attendues dès 2025.
Citations officielles
« En accueillant des immigrants qualifiés dans ces régions, nous remédions aux pénuries de main-d’œuvre tout en renforçant l’économie locale et la diversité culturelle du pays. »
– Marc Miller, ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté« Lorsque nos collectivités rurales et éloignées réussissent, le Canada réussit. »
– Gudie Hutchings, ministre du Développement économique rural
Conclusion
Les nouveaux programmes pilotes d’immigration dans les communautés rurales et francophones offrent une opportunité unique pour les travailleurs qualifiés souhaitant s’installer hors des grands centres urbains. En misant sur ces initiatives, le Canada réaffirme son engagement en faveur de l’immigration régionale, du bilinguisme et du développement économique des petites communautés.
